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安徽省农业普查办公室关于印发《安徽省第三次全国农业普查事后质量抽查实施方案》的通知

发布日期:2017-05-05   作者:站点管理员    【字体: 】   阅读:

为做好全省第三次全国农业普查事后质量抽查工作,根据《第三次全国农业普查事后质量抽查方案》和《安徽省第三次全国农业普查质量控制办法》要求,制定本方案。

一、抽查目的

通过核查农业普查登记范围的完整性、普查登记内容的真实性和准确性,为评价全省及各市农业普查现场登记数据质量和合理应用普查结果提供科学依据。

二、抽查对象和内容

(一)抽查对象

抽中普查小区的全部农户、规模户,普查小区所在普查区的全部农业经营单位。

(二)主要内容。

  1. 普查对象的完整性(检查漏报或重报)。包括普通农业经营户数量、规模农业经营户数量、有确权(承包)土地且居住在农村的非农业经营户数量;农业经营法人、产业活动及未注册单位个数。
  2. 普查数据的准确性(检查应登未登及多报少报)。按照重要性、可操作性和可比性的原则确定抽查指标,主要包括:住户成员数、30天及以上农业从业人员数;实际耕种的耕地面积;小麦、玉米、稻谷播种面积与单产(单产仅限规模户与单位);实际经营林地面积;实际经营牧草地面积;实际经营淡水养殖面积;生猪存栏与出栏(出栏仅限规模户与单位);肉牛、奶牛、羊及鸡、鸭、鹅年末存栏数;大中型拖拉机、小型拖拉机拥有量等。

(三)抽查表式。

抽查表包括农户抽查表、规模农业经营户抽查表、农业经营单位抽查表。

(四)各抽查指标的时点数或时期数与正式普查一致。

三、抽查样本

普查登记农户60万户以下的市,抽两个小区; 60万户以上的市,抽3个小区。抽选方法是将各市普查小区按照地址代码顺序排列,根据应抽小区数量,采取随机起点,户数累计,等距抽样的方法抽选样本。抽中的普查小区户数原则上不小于100户,且分布于两个县(区)。国家已经抽中的样本小区可以直接作为我省样本使用,若样本容量大于国家抽中小区数时,省级抽查要补充抽样。

四、抽查的组织

抽查工作采取交叉检查的方式进行。抽查人员的交通及差旅费等费用由各抽查组所在单位自行解决。

  1. 省农普办成立15个事后质量抽查工作组,组长分别由各市彩客网局局领导担任,工作组成员由各市业务人员担任。每个抽查工作组人员4人(含数管中心1人),人员不够的可以从县级农普办抽调业务骨干。

     各市及被抽查县(区)农普办必须指派专人配合抽查组的各项工作,包括落实抽中小区所在县(区)、乡(镇、街道)、村(居委会)的联络人员以及后勤保障等。

  1. 抽查组工作人员必须具有较高的政治素质和业务能力,对工作认真负责,身体健康,能承担繁重的工作任务。经过培训,能够熟练操作PDA。
  2. 省农普办成立督查组,巡回督查事后质量抽查工作,协调解决工作中存在的问题。

五、抽查步骤

   (一)省农普办抽选抽查样本,抽选的结果按县级打印抽查县和抽查小区名单,并按抽中小区导出含有户(单位)编码、户主姓名(单位名称)的抽查表至U盘,分别加密,按市装入信封。

   (二)省农普办召开抽查方案布置会,布置抽查方案、培训抽查人员,完成PDA注册、颁发入户抽查证件等。各抽查组原则上在布置会结束后即赴工作地。所有成员集中出发,具体时间及行程安排由各组长决定并告知当地农普办。密封的信封由组长负责保管。

(三)抽查组在市农普办召开抽查组成员和市级农普办主任及相关人员参加的会议,简要说明抽查程序及工作要求,并现场拆开市级信封,宣读抽中县名单。

(四)抽查组应在市级信封开启的当天抵达抽中县,并召开由抽中县(区)农普办和有关人员参加的抽查工作会。由组长或副组长拆封普查小区密封件,宣布抽中普查小区名单,并将小区U盘交给负责样本小区抽查工作的抽查组成员。

(五)抽查组成员将U盘中的内容导入PDA后,进入抽中普查小区,使用PDA进行入户(单位)登记,审核完成后直接上传至数据处理平台。

(六)抽查组要将各类来源的资料如小区示意图、摸底表拍照成影像资料,按统一规定的文件序号,发送至指定邮箱(nctj_sj@stats.gov.cn)。

六、现场抽查工作流程

现场抽查工作分为前期工作和入户登记两个阶段,工作流程为:

(一)前期工作。

  1. 检查摸底表和普查地图。对摸底表的来源和普查地图进行检查,是否符合清查摸底及普查地图绘制等相关工作细则的要求;将摸底表与导入到PDA的底册进行比对检查,重点检查重、漏情况。
  2. 召开村民座谈会,确定抽查线路。按小区摸底表及小区示意图,合理确定实际抽查线路,确保不重、不漏。特别注意外来农业经营户、规模户等有没有漏,有没有错。

(二)入户登记。

前期工作完成后,进行抽查表的入户(单位)登记工作。  

    1.抽查人员入户(单位)必须佩戴证件,亮明身份,说明来意,并注意礼貌用语。

  1. 抽查人员按照抽查表入户逐项询问,并随时核对PDA录入结果。不要赶进度,要认真细致地进行,确保采集到真实、准确的信息。
  2. 遇到户(单位)拒访时,请当地村(居)委会、社区协助开展工作,力争访问顺利完成。仍不配合抽查或不能访问的,则结束登记,写明原因。

七、时间安排

5月中旬(具体时间另行通知)

八、工作要求

(一)抽查工作必须由抽查组人员自行完成,不得由被抽查所在地人员代为访问登记,一经发现将严肃问责。各组组长必须自始至终参加抽查工作,不得中途离开。

(二)抽查人员要加强责任意识,完全掌握和严格执行抽查方案,确保事后质量抽查的客观、公正和准确。

(三)要严守保密纪律,严禁泄露抽查有关情况。

(四)抽查人员要严格执行中央八项规定,不得接受被抽查单位的宴请和收受礼品、礼金,抽查期间一律不得饮酒,不得超标准住宿。轻车简从,保持清正廉洁。

(五)各抽查组在抽查工作完成后3日内,将抽查工作情况进行总结,写出抽查报告,上报省农普办。