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经济运行回调有度 下行因素不容忽视

一季度全市GDP运行情况分析

发布日期:2018-05-22   作者:彩客网局管理员    来源:宿州市彩客网局    【字体: 】   阅读:


今年一季度,全市上下认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,紧紧围绕五大发展美好宿州,牢牢把握推动高质量发展新要求,着力推进供给侧结构性改革,突出抓好转型升级,全市经济在平稳开局中实现了三次产业结构的优化与提升。但下行因素不容忽视,横向比较,与周边地市竞争压力加大,要实现全年“保八争六”目标尚需努力。

一、GDP运行情况

(一)GDP开局趋缓,位居全省第五。一季度,同全国、全省的经济形势一样,我市经济增长也呈现放缓趋稳态势。初步核算,一季度,全市GDP实现331.1亿元,同比增长8.5%。纵向比较,全市GDP增速较去年同期的9.2%和去年全年的9.1%分别回落0.7和0.6个百分点。与全国、全省和兄弟市比,比全国增速(6.8%)高1.7个百分点,比全省增速(8.1%)高0.4个百分点,居全省第第5位,同比下滑4个位次,在皖北六市中排名第3位(亳州11.2%、阜阳10.2%)。经济增速虽然有所放缓,但是继续呈现平稳态势。

(二)产业结构继续优化,与全省差距缩小。全市三次产业结构在转型升级中继续优化和调整。一季度,全市GDP内部三次产业结构由去年同期的13.4:37.7:48.9调整为11.8:38.9:49.3,一产比重同比下降1.6个百分点,与全省的差距由去年同期的7.5个百分点,缩小为今年的6.2个百分点。第二产业比重同比提高1.2个百分点,低于全省9.7个百分点,差距同比缩小1.9个百分点。其中,工业占比34%,同比提高0.9个百分点;第三产业比重同比提高0.4个百分点,高于全省4.5个百分点。

(三)第二产业增速加快,位次创五年最好。一季度,全市第二产业在工业经济的拉动下,增速回升。第二产业实现增加值128.8亿元,增长9.9 %,比第三产业加快0.9个百分点,改变近三年增速居三产之后的落后地位;比全省平均水平高1.6个百分点,同比提高0.5个百分点,位居全省第二,比上年同期提升3个位次,是2014年同期以来最好位次(见表一)。对GDP的贡献率为45.7%,同比提高6.5个百分点。其中,工业在转型中增长有所加快,全市工业增加值增长10%,比全省平均水平高1.5个百分点,同比提高0.9个百分点;对第二产业的贡献率为88.8%,同比提高3.4个百分点,拉动二产增长8.8个百分点,同比提高0.8个百分点。

 

 

 

 

 

表一:近五年来一季度二产增速位次情况

 

二产增速%

位次

2014年

11.4

11

2015年

6.7

12

2016年

9

9

2017年

9.4

5

2018年

9.9

2

  

二、仍需关注的问题

一季度,我市经济增速放缓,一部分是受主动调整结构的影响,另一部分是经济运行中出现的新问题,尤其是第三产业增速回落需要引起高度关注。

(一)关注第三产业。第三产业增速回落较大,是GDP增长趋缓的重要因素。从近五年我市国民经济发展动力结构看,作为全市经济快速增长的主推器,第三产业增速连续四年快于同期GDP增长速度(见图二)。今年一季度,全市第三产业实现增加值163.4亿元,增长9%,居全省第6位,同比后移4个位次;增幅同比回落2.3个百分点,影响GDP增长1个百分点。回落的主要因素是部分重点支撑指标呈现大幅下滑,其中,批发业销售额同比回落15.7个百分点、金融机构存贷款余额回落6.5个百分点、商品房销售面积回落24.7个百分点、其他营利性服务业营业收

入回落12.5个百分点、财政八项支出回落11.8个百分点。

       图二:近五年一季度GDP与三产增速变化情况

(二)关注产业结构。当前在全省范围内比较,全市三次产业结构依然相对落后,经济发展面临着壮大经济总量和提升发展质量双重任务。一季度,全省16个市只有2个市一产比重在10%以上,我市一产比重为11.8%,居全省第一位(见表三)。比全省一产比重(5.6%)高6.2个百分点,比最低的铜陵市(1.96%)高9.8个百分点,比阜阳市(11.3%)高0.5个百分点,比亳州(9.4%)高2.4个百分点。也就是说,我市GDP中将近12%的部分靠第一产业增速拉动,而全省GDP中只有5.6%的部分靠一产增速拉动。一产的高比重、低速度必然会拖累GDP的快速增长。如按照全省的三次产业结构(5.6:49.6:44.8)测算,我市GDP增速可达到9.1%左右。


(三)关注发展后劲。今年以来,全市受环境污染治理、土地管控等政策影响,固定资产投资增长相对缓慢,经济发展后劲不足。一季度全市固定资产投资增长10.8%,低于全省0.7个百分点,居全省第10位,整体发展后劲略显不足。全市投资存在的主要问题是:一是5000万元以上项目减少。一季度,全市5000万元以上项目281个,同比减少60个;其中,工业投资项目154个,同比减少46个。房地产投资项目152个,同比减少13个。

(四)关注县域经济。一季度,全市县域经济发展不平衡不充分,“支点”功能还有待加强。全市县域GDP完成255.9亿元,同比增长7.8%,低于全市0.7个百分点,同比回落1.4个百分点。县域GDP总量占全市GDP的77.3%,同比回落5.8个百分点,拉动全市经济增长6.2个百分点,同比回落0.7个百分点。从各县情况看,除泗县(8.8%)和埇桥(8.7%)高于全市平均水平外,砀山(8.3%)、萧县(7.2%)和灵璧县(5.6%)均低于全市,最高的泗县与最低的灵璧县GDP增速相差3.2个百分点。灵璧县和萧县同比回落幅度较大,分别同比回落3.1和2.1个百分点。

三、发展建议

从支撑GDP基础数据看,近几年我市各项指标基数逐年攀升,增幅每增加一个百分点,就要比上一年付出更多的艰辛和努力。当前,既要理性看待GDP增速回落原因,也要针对经济发展中存在的突出问题,尽快研究和出台符合宿州市情的政策措施,长短结合、应急谋远,加快推进转方式调结构,切实提高经济运行质量,力争完成全年经济发展目标。

(一)突出重点,提升现代服务业发展水平。一季度,金融业、营利性服务业等现代服务业发展速度回落明显是制约第三产业快速增长的主要因素。尤其是营利性服务业同比回落,影响GDP0.7个百分点。建议要明确重点行业的发展任务,部门之间加强合作,建立完善服务业彩客网监测联动机制。定期协调解决服务业彩客网中的重大问题,尤其是要做好各相关业务指标的监测分析和趋势研判工作,针对重点领域,联合开展调研,尽快协调解决服务业发展中存在的问题。

(二)稳定农业,加快农业结构调整。我市作为农业大市,农业依然是我市经济发展的基础。今年一季度,我市农林牧渔业增速比全省低0.9个百分点,第一产业占比位居全省第1位,制约了GDP的快速增长。建议按照中央一号文件要求,加快推进实施乡村振兴战略,结合我市农业发展实际,构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系,促进农村一二三产融合发展,进一步调整优化农业结构。提升农业发展质量和效益,推动我市现代农业强市建设。

(三)增强后劲,发挥投资关键作用。经济的稳定健康发展,离不开消费、投资、出口均衡的拉动作用。针对一季度投资增速放缓的现状,建议加快在建重大项目建设进度。围绕项目建设需要,建立项目跟踪机制,落实领导责任,针对性解决相关问题。同时,抓紧开工一批新的重大项目。对基本具备开工条件的项目,尤其是政府投资项目,尽全力创造开工建设条件,力促项目抓紧投资建设。加大招商引资力度,进一步扩大项目储备,提高投资增长持续能力,尽快形成新的增长点释放产能,增强经济发展的后劲。